Linee Guida per i Siti Web della PA (Pubblica Amministrazione)

Quaderno del Centro Studi del CNI

Come nasce questo quaderno per i siti web?

Ho avuto l’onore ed il piacere di essere chiamato a redigere una pubblicazione per conto del Centro Studi del Consiglio Nazionale Ingegneri che ha come obiettivo illustrare le tecnologie World Wide Web ai Presidenti degli Ordini Provinciali d’Italia. Una sfida di non poco conto ed è per questo che ho accettato l’invito dell’ing. Bruno Lo Torto che, in qualità di Consigliere del Centro Studi del Consiglio Nazionale degli ingegneri, ha intuito la necessità di un’opera che fosse rivolta ad una platea di professionisti che non conoscono le tecnologie digitali (^**).

Quali sono gli obiettivi?

Il mondo delle tecnologie digitali è articolato e complesso. Richiede la partecipazione di molti professionisti per lo sviluppo di un sito web che sia degno di questo nome. Ovviamente non stiamo parlando del sito di una piccola impresa o attività locale a cui basta poco più di una installazione standard di uno qualunque dei principali CMS oggi disponibili. Pensiamo invece alla realizzazione di un sito web a partire da un Ordine provinciale. Il mondo Ordinistico è molto particolare, un ibrido di risonanza tra organizzazione privata ed Ente Pubblico. Per quanto concerne il Sito Web, gli Ordini sono un Ente Pubblico e quindi soggetti alla normativa vigente.

L’obiettivo del lavoro è fornire un insieme di nozioni di base per facilitare la comprensione delle tecnologie digitali e regole base della comunicazione che devono essere applicate/rispettate quando si crea un sito web

In particolare il lavoro ha avuto come obiettivi primari:

• Informare Presidenti, Consiglieri e Segreterie sulla complessità dell’argomento Web
• Evitare che l’assenza di competenze specifiche diventi un freno allo sviluppo della comunicazione degli Ordini sia verso gli iscritti sia verso l’esterno

Domande Frequenti sulla realizzazione dei siti web per gli Ordini Professionali

• Perché il sito web è importante per un Ordine Professionale?
• Perché se ne dovrebbe occupare il Presidente di un Ordine Professionale?
• A chi affidare l’incarico della progettazione e realizzazione del sito web per una Pubblica Amministrazione come un Ordine Professionale?
• Chi dovrebbe aggiornare il Sito Web?

I Temi Affrontati nella Pubblicazione

Acronimi e Definizioni

Come ogni professione che si rispetta anche quella del World Wide Web ha il suo linguaggio specifico. Per questo è stata redatta una sezione introduttiva che spiega in termini semplici molti termini utilizzati nel linguaggio corrente di Internet.

Obblighi di legge e norme UNI

Gli Ordine degli Ingegneri sono equiparati a Ente Pubblico e quindi obbligati al rispetto di una serie articolata di obblighi. Il Quaderno ha cercato di comporre un quadro normativo il più completo possibile, una fotografia scattata all’inizio del 2017.

Ho voluto inserire un riferimento alle Norme UNI in quanto un elemento importante a sostegno non solo della progettazione di un Sito Web, ma anche per la scelta delle professionalità che devono concorrere alla sua realizzazione: le Norme UNI sono utili anche per identificare le competenze – cosa di non poco conto vista l’oggettiva difficoltà di capire quali devono essere i professionisti da coinvolgere e quali debbano essere le competenze dei soggetti che si propongono per fare il lavoro.

Criteri di design e requisiti tecnici minimi imprescindibili

Un capitolo che affronta i numerosi aspetti del design e funzionalità a cui deve far fronte un sito web: purtroppo i Siti Web della Pubblica Amministrazione presentano spesso lacune, soprattutto Siti Web comunali, provinciali e regionali.

Il problema maggiore nella realizzazione di Siti Web per la PA sta proprio nell’articolazione della richiesta dei servizi e consulenze.

Capitolato FAC-SIMILE per Gara d’Appalto per un Sito Web

La mia esperienza professionale, che ho cercato di riassumere nel capitolo descritto nel paragrafo precedente, mi insegna quanto è difficile comporre un capitolato per una gara d’appalto per la realizzazione di un Sito Web per una Amministrazione Pubblica.

Forte delle competenze ed esperienza degli esperti legali del Ordine degli Ingegneri, questo capitolo propone una griglia di requisiti nel rispetto delle leggi vigenti. Pur non entrando nei dettagli tecnici , il Capitolato propone una Richiesta di Offerta per la realizzazione di un Sito Web. Molto è stato fatto per costringere il soggetto proponente a dare massima evidenza delle risorse umane e competenze digitali proposte, offrendo al contempo una griglia normativa che garantisce il rispetto anche delle formalità che diventano sostanza quando ad avanzare la richiesta è un Ente Pubblico come un Ordine Professionale.

Questo Quaderno ha una validità per tutti gli Ordini Professionali

Ovviamente tutti gli Ordini Professionali sono soggetti alle stesse leggi e dovrebbero seguire gli stessi criteri di progettazione, mantenimento e gestione del proprio sito web, e questo quaderno è una ottima guida anche per loro.

Questa guida pratica può risultare utile anche nell’ambito della PA comunale, provinciale e regionale

Soprattutto il capitolo 5 (criteri di design e requisiti tecnici minimi imprescindibili) offre spunti su cui riflettere per migliorare le performance dei Siti Web: sono ancora molti i Siti Web difficili da consultare o navigare per trovare informazioni – tutte problematiche che devono essere tenute in considerazione nella fase di progettazione e realizzazione.

Qui di seguito riporto l’indice generale della pubblicazione con relativo link per effettuare il download.

Questo lavoro non vuole essere un punto di arrivo, bensì un punto di partenza per offrire uno strumento operativo alle persone a cui interessa capire come gestire la progettazione e realizzazione di un Sito Web per la Pubblica Amministrazione

Indice dei Contenuti

1. Introduzione
2. Acronimi e Definizioni
3. Guida Rapida alla Lettura
4. Come Utilizzare il Quaderno
5. Come Utilizzare il Quaderno
6. 10 verifiche rapide del sito web
7. Obblighi di Legge e Norme UNI
8. Approfondimenti Pratici
9. Obbligatorietà della Presenza della Partita IVA in Home Page
10. Privacy
11. Privacy e Cookie
12. Quadro Normativo di riferimento
13. Norme UNI
14. Documenti CNI
15. Criteri di design e requisiti tecnici minimi imprescindibili
16. Usabilità
17. Come analizzare l’usabilità del sito
18. Web Design
19. Il Mobile
20. Le Pagine AMP